Важным звеном в системе профилактических мероприятий по обеспечению надежности профессиональной деятельности и сохранению здоровья работников, занятых на работах повышенной опасности и таких, где есть потребность в профессиональном отборе, является проведение профессионального отбора.

Показания к проведению профессионального отбора:
  • опасные условия профессиональной деятельности и трудового процесса;
  • экстремальные условия и сложный характер деятальности;
  • профессиональная деятельность, представляющая опасность, как для самого специалиста, так и для окружающих, в результате ошибочных действий одного человека (высокая социальная, экономическая и биологическая значимость ошибки);
  • высокие требования, предъявляемые профессией к человеку.
   
Профессиональный отбор - совокупность мероприятий, целью которых является отбор лиц для выполнения определенного вида трудовой деятельности по их профессиональным знаниям, анатомо-физиологическим, психофизологическим и психологическим особенностям, а также по cостоянию здоровья и возрасту.

Профессиональный отбор охватывает широкий спектр мероприятий, связанных с образовательным уровнем, здоровьем, оцекой психофизиологического статуса и психологических особенностей человека.

Виды профессионального отбора:
  • образовательный;
  • социально-психологический;
  • медицинский;
  • психофизиологический.
 
Образовательный отбор предназначен для выявления у кандидатов профессиональных знаний и навыков, необходимых для дальнейшего обучения по избранной специальности. Он позволяет обеспечить необходимый начальный уровень подготовки специалистов.

Социально-психологический отбор
предназначен для выявления у кандидатов тех социально обусловленных психологических свойств, в том числе морально-этических и нравственных качеств, которые необходимы для успешной работы человека в коллективе, отражают его готовность и стремление выполнить поставленные задачи в любых условиях, а также удовлетворенность своим трудом.

Медицинский отбор заключается в выявлении тех кандидатов, состояние здоровья и уровень физического развития которых позволяет в установленные сроки успешно овладеть конкретной специальностью и эффективно работать по данной специальности в процессе всей трудовой деятельности без ущерба для здоровья.

Медицинский отбор осуществляется врачебными комиссиями и строго регламентируется соответствующими руководящими документами. Состояние здоровья лимитирует отбор кандидатов для целого ряда профессий, для поступления в высшие учебные заведения, при назначении на должности, связанные с воздействием вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса. Лица, не прошедшие медицинский отбор, другим видам профессионального отбора не подвергаются.

Психофизиологический отбор предназначен для выявления у кандидатов тех профессионально важных психофизиологических качеств и способностей, которые необходимы для овладения профессиональными знаниями, навыками и умениями, определяющими успешность обучения в установленные сроки и эффективность последующей профессиональной деятельности по конкретной специальности.

Нормативно-правовая база проведения профессионального отбора:

1. Закон України № 2694-XII вiд 14.10.1992 «Про охорону праці" (із змінами).

2. Постанова Кабінету Міністрів України від 27 вересня 2000 р. № 1465 "Про затвердження Порядку проведення обов'язкових попередніх та періодичних психіатричних оглядів і переліку медичних психіатричних протипоказань щодо виконання окремих видів діяльності (робіт, професій, служби), що можуть становити безпосередню небезпеку для особи, яка проводить цю діяльність, або оточуючих" (Iз змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 726 від 25.05.2006. № 859 від 26.06.2007).

3. Постанова Кабінету Міністрів України від 6 листопада 1997 р. № 1238 "Про обов'язковий профілактичний наркологічний огляд і порядок його проведення "(Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1336 від 25.08.98, № 1475 від 21.09.98, № 26 від 25.05.2006,№ 1658 від 29.11.2006, № 859 від 26.06.2007, № 459 від 16.06.2010).

4. Наказ Міністерства охорони здоров'я України від 21.05.2007 № 246 "Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій", зареєстровано у Міністерстві юстиції України 23.07.2007 за № 846/14113 (Із змінами, внесеними наказом Міністерства охорони здоров'я України від 14.02.2012 №107).

5. Наказ Міністерства охорони здоров'я України від 28.11.1997 № 339 "Про вдосконалення системи профілактичних протиалкогольних та протинаркотичних заходів та обов'язкових профілактичних наркологічних оглядів" (Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства охорони здоров'я № 14 від 30.01.98, № 124/345 від 05.06.2000, № 379 від 27.07.2005, № 508 від 30.08.2007, № 175 від 27.02.2010 , № 776 від 14.09.2010).
   
6. Наказ Міністерства охорони здоров'я України від 17.01.2002 № 12 "Про затвердження Інструкції про проведення обов'язкових попередніх та періодичних психіатричних оглядів"( із змінами згідно з наказом МОЗ України № 1055 від 02.02.2010 р).
   
7. Наказ Міністерства охорони здоров'я України і Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 23.09.1994 №263/121 "Про затвердження Переліку робіт, де є потреба у професійному доборі", зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25 січня 1995 р. за № 18/554 (Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 102/85 від 06.06.95).
   
8. Наказ Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26.01.2005 № 15 "Перелік робіт з підвищеною небезпекою", зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2005 р. за № 232/10512.
   
9. Наказ Національного Агенства України з питань державної служби і Міністерства охорони здоров'я України від 21.06.2012 № 130/457 "Про порядок надання медичного висновку у зв'язку з неможливістю виконання державним службовцем службових обов'язків за станом здоров'я".
   
10. Наказ Адміністрації Державної прикордонної служби України від 15.06.2006 № 457 "Про затвердження Інструкції про порядок організації та проведення професійно-психологічного відбору кандидатів для проходження військової служби за контрактом на посадах солдатів (матросів), сержантів і старшин у Державній прикордонній службі України", зареєстровано в Міністерстві юстиції України 3 липня 2006 р. за № 771/12645.
   
11. Наказ Адміністрації Державної прикордонної служби України від 06.05.2009 № 333 "Про затвердження Положення про проходження медичного огляду у Державній прикордонній службі України", зареєстровано в Міністерстві юстиції України 26 червня 2009 р. за № 570/16586 (Із змінами, внесеними згідно з Наказами Адміністрації Державної прикордонної служби № 225 від 27.03.2010, № 450 від 14.06.2012).
   
12. Наказ Міністерства оборони України від 14 серпня 2008 року № 402 "Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України", затвердженого, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за № 1109/15800.
   
13. Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 06.02.2001 № 85 "Порядок проведення військово-лікарської експертизи і медичного огляду військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу в системі МВС України", зареєстровано в Міністерстві юстиції України 22 лютого 2001 р. за № 165/5356.
   
14. Наказ Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 31.08.2007 № 591 "Положення про діяльність органів військово-лікарської експертизи в системі МНС", зареєстровано у Міністерстві юстиції України 07.09.2007 за № 1044/14311.
   
15. Наказ Міністерства транспорту та зв'язку України від 29.04.2010 № 240 "Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій залізничного транспорту, метрополітенів та підприємств міжгалузевого промислового залізничного транспорту України", зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 липня 2010 р. за № 537/17832.
   
16. Наказ Міністерства інфраструктури України від 30.11.2012 № 733 "Про внесення змін до Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій залізничного транспорту, метрополітенів та підприємств міжгалузевого промислового залізничного транспорту України", зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24 грудня 2012 р. за № 2149/22461.
   
Профессиональный психофизиологический отбор (психофизиологическая экспертиза).
   
Среди видов профессионального отбора психофизиологический отбор занимает особое место. Это связано с тем, что психофизиологические исследования позволяют достаточно быстро и объективно «измерять» большое число психофизиологических свойств, выявлять тонкую структуру индивидуальных особенностей личности, которую другими методами можно определить лишь в процессе длительных наблюдений. Психофизиологические свойства человека могут количественно выражать профессионально важные качества личности и обладают достаточно высокой прогностичностью.
   
Профессиональный психофизиологический отбор представляет собой систему мероприятий с целью отбора пригодных к работе лиц, психофизиологические качества которых в полной мере отвечают требованиям эффективного и надежного выполнения определенного вида трудовой деятельности, которая не приводит к развитию предпатологических состояний.
   
В рамках профессионального психофизиологического отбора или периодического психофизиологического освидетельствования проводиться психофизиологическая экспертиза.
   
Психофизиологическая экспертиза
- это обобщенная оценка психофизиологического состояния кандидата по результатам стандартных общепринятых методик для установления соответствия профессионально важных психофизиологических качеств - критериям (стандартам), принятым для выполнения конкретного вида работ повышенной опасности.
   
По результатам психофизиологической экспертизы выдается заключение о профессиональной психофизиологической пригодности кандидата (работника) к выполнению работ повышенной опасности и работ, где есть потребность в профессиональном отборе.
 
Кто проводит психофизиологическую экспертизу и выносит заключение о профессиональной психофизиологической пригодности к выполнению профессиональных обязанностей?
   
Профессиональный психофизиологический отбор (психофизиологическую экспертизу) проводят учреждения здравоохранения разных форм собственности, которые должны соотвествовать следующим квалификационным требованиям:

- наличие лицензии Министерства здравоохранения Украины относительно осуществления хозяйственной деятельности по медицинской практике с перечнем следующих врачебных специальностей: "психофизиология", "функциональная диагностика", "медицинская психология", "профессиональная патология";

- наличие аккредитационного сертификата учреждения здравоохранения, отнесенного по результатам государственной аккредитации Министерством здравоохранения Украины согласно Порядка государственной аккредитации учреждения здравоохранения, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 15.07.97 № 765, ко второй, первой и высшей аккредитационной категории (на проведение предварительных (периодических) медицинских осмотров работников определенных категорий, занятых на тяжелых работах, работах с вредными или опасными условиями труда или таких, где есть потребность в профессиональном отборе);
   
- материально-техническое обеспечение проведения психофизиологических освидетельствований;
   
- наличие в штатном расписании учреждения здравоохранения врача психофизиолога, медицинского психолога (психолога), врача функциональной диагностики, врача профпатолога.
   
Согласно приказу Министерства здравоохранения Украины от 21.05.2007 № 246 "Об утверждении Порядка проведения медицинских осмотров работников определенных категорий" (С изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения Украины от 14.02.2012 №107), психофизиологическая экспертиза является составной частью предварительных и периодических профилактических медицинских осмотров. Поэтому важно понимать, что нельзя психофизиологическое состояние человека рассматривать отдельно от его функционального состояния и общего состояния здоровья. Следовательно, квалифицированное заключение о профессиональной психофизиологической пригодности кандитата (специалиста) к выполнению работ повышенной опасности и работ, где есть потребность в профессиональном отборе, может (и имеет право) вынести только то учреждение здравоохранения, которое соответствует вышеперечисленным квалификационным требованиям.
   
Обязанности Работодателя.
   
При принятия на работу, в случае перевода на другую работу, связанной с повышенной ответственностью, нервно-эмоциональным напряжением, работой с вредными и опасными условиями труда, Работодатель должен выдать направление на обязательный предварительный медицинский осмотр работника по форме, указанной в приложении 3 Порядка проведения медицинских осмотров работников определенных категорий, утверженного приказом Министерства здравоохранения Украины от 21.05.2007 № 246.
   
Работодатель должен ознакомить кандидата, поступающего на работу, с существующими условиями профессиональной деятельности, вредными и опасными производственными факторами.
   
Работодатель должен во время заключения трудового договора проинформировать работника под подписку:
  • об условиях труда и о наличии на его рабочем месте опасных и вредных производственных факторов,
  • о возможных последствиях их влияния на здоровье;
  • о правах работника на льготы и компенсации за работу в таких условиях согласно законодательству и коллективному договору.
   
Работнику не может предлагаться работа, которая по медицинским показаниям противопоказана ему по состоянию здоровья.
   
К выполнению работ повышенной опасности и работ, где есть потребность в профессиональном отборе, допускаются лица при наличии заключения психофизиологической экспертизы.
   
Какие документы подает кандидат Комиссии учреждения здравоохранения при прохождении профессионального психофизиологического отбора?
   
Для прохождения профессионального психофизиологического отбора, кандидат, поступающий на работу в профессии, связанные с выполнением работ повышенной опасности и таких, где есть потребность в профессиональном отборе, должен в учреждении здравоохранения в письменном виде дать согласие на обработку персональных данных и представить Комиссии следующие документы:
  • направление, выданное отделом кадров предприятия, на обязательный предварительный медицинский осмотр работника по форме, указанной в приложении 3 Порядка проведения медицинских осмотров работников определенных категорий, утверженного приказом Министерства здравоохранения Украины от 21.05.2007 № 246;
  • паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
  • военный билет;
  • «Медичну карту амбулаторного хворого» (форма 025/у, утвержденная приказом МЗ Украины от 27.12.99 № 302) с предыдущего места работы.   

Все лица, которые направлены Работодателем для прохождения психофизиологической экспертизы, регистрируются в "Журнале регистрации кандидатов (специалистов), направленных на психофизиологическую экспертизу".
   
Как проводится психофизиологическая экспертиза?
   
Психофизиологическая экспертиза проводится штатными специалистами учреждения здравоохранения (врачом-психофизиологом, психологом) и должна отвечать практическим и научным стандартизированным требованиям, которые предъявляются к психодиагностическим и психофизиологическим методикам.
   
Процедура психофизиологического тестирования предполагает определение уровня развития профессионально важных психофизиологических качеств, таких как внимание, память, устойчивость к воздействию стрессов, скорость реакции, уравновешенность нервных процессов и др. Перечень психофизиологических показателей регламентирован приказом Министерства здравоохранения Украины и Госнадзорохрантруда от 23 сентября 1994 г. № 263/121, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 25.01.1995 г. за №18/554..
   
В случае выявления у обследуемого сниженного уровня психофизиологического состояния, врач-психофизиолог оставляет за собой право проводить дополнительные углубленные медико-психофизиологические обследования (запись ЭЭГ, РЭГ сосудов головного мозга, методика вызванных потенциалов мозга и др.).
   
Психофизиологические методики должны быть реализованы на аппаратно-программном комплексе для психофизиологических исследований (АПК). С целью увеличения пропускной способности, наряду с автоматизированными методиками, допускается использование бланковых тестов.

Базовым АПК для психофизиологических исследований считается такой комплекс, который позволяет в полной мере осуществить измерение и оценку психофизиологического состояния в соответствии с Перечнем психофизиологических показателей.
   
АПК для психофизиологических исследований относится к информационно-измерительным системам и нестандартным средствам измерения и должен отвечать требованиям ГОСТ 8.326-78 и ГОСТ 8.437-81.
   
Результаты психофизиологического тестирования вносятся в Протокол психофизиологического обследования. Протокол – медицинская документация и на руки обследуемому не выдается. Срок хранения Протокола - 5 лет.
   
По результатам психофизиологической экспертизы Комиссия учреждения здравоохранения выносит заключение о профессиональной психофизиологической пригодности кандидата (работника) к выполнению работ повышенной опасности и работ, где есть потребность в профессиональном отборе.
 
Заключение о профессиональной психофизиологической пригодности кандидата (работника) к выполнению работ повышенной опасности и работ, где есть потребность в профессиональном отборе.
   
Заключение о профессиональной психофизиологической пригодности (далее – Заключение ПФЭ) - медицинский документ стандартного образца, который удостоверяет соответствие кандидата (работника) по своим профессионально важным психофизиологическим качествам требованиям профессиональной деятельности, связанной с выполнением работ повышенной опасности и работ, где есть потребность в профессиональном отборе.
   
Заключение ПФЭ устанавливает, что у кандидата (работника) нет противопоказаний по психофизиологическим показателям для выполнения конкретного вида работ, а также информирует Работодателя о психофизиологическом состоянии работника для решения кадровых вопросов и оптимального использования трудовых ресурсов, организации мероприятий по функциональной реабилитации по медицинским и психофизиологическим показателями.
   
При проведении профессионального психофизиологического отбора весь отбираемый контингент обычно делят на 4 группы профпригодности:
   
1-я группа – лица, пригодные в первую очередь. К ним относятся кандидаты, которые могут успешно овладеть данной конкретной специальностью в установленные сроки. Состояние их психофизиологических функций соответствует хорошему функциональному уровню. У лиц 1-й группы профпригодности имеется полное соответствие психофизиологических качеств требованиям профессиональной деятельности. Лица 1-й группы профпригодности к работе годны без ограничений.
   
2-я группа – лица, пригодные во вторую очередь. Лица, входящие в эту группу, могут допускать в процессе работы по специальности незначительные ошибки, не оказывающие существенного влияния на эффективность труда. Эти ошибки чаще могут быть связаны с изменением условий деятельности, появлением не предписанных ранее функций, усложнением обстановки. У таких специалистов имеет место некоторое снижение резервных возможностей организма. Лица 2-й группы профпригодности к работе годны.
   
3-я группа – лица с неопределенным прогнозом профессиональной пригодности, для которых необходимо увеличение сроков подготовки и корректировка программы обучения, а также специальные тренировки. Назначение таких лиц на соответствующие должности сопряжено с повышенной вероятностью совершения ими ошибок в процессе работы. Лица с 3-й группой профпригодности допускаются, как правило, при остром дефиците людских ресурсов. В этом случае необходимо проведение специального комплекса мероприятий по дополнительному обучению и тренировкам.
   
4-я группа – непригодные. К ним относятся кандидаты, которые не могут овладеть соответствующей профессией. Это лица с уровнем психофизиологического состояния на уровне «ниже среднего» или «низкий», или у которых выявлены медицинские противопоказания к выполнению профессиональных обязанностей.
   
Доказано, что границы между группами носят условный, не жестко регламентированный характер. Например, те, кто имеет третью группу профотбора, могут приближаться ко второй или четвертой группе, а те, кто имеет вторую, – к первой или третьей группе.
   
Следовательно, однозначно определить пригодность того или иного кандидата (специалиста) к выполнению конкретного вида работ, не учитывая другие индивидуальные возможности человека и уровень текущего функционального состояния, просто невозможно.
   
Таким образом, оценка профессиональной психофизиологической пригодности человека должна строиться не на «голом» наборе показателей психофизиологического тестирования, а учитывать комплексный подход, включающий оценку состояния здоровья, уровень развития профессионально важных психофизиологических качеств, психологическую и психофизиологическую готовность к определенному виду деятельности, способность к тренировке и совершенствованию профессионально важных психофизиологических качеств.
   
По результатам психофизиологических исследований в лаборатории ПФО Института разработаны следующие нормативные документы:
  • «Положення про проведення професійного психофізіологічного і медичного добору, медичної та психофізіологічної реабілітації рятувальників МНС України».
  • «Методичні рекомендації з організації та проведенню обов'язкових психофізіологічних оглядів персоналу об'єктів електроенергетики».
  • «Порядок проведення психофізіологічного освідчення кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів. Методичні вказівки».
  • «Положення про атестацію лабораторій психофізіологічного забезпечення підприємств і організацій з метою надання їм права проведення психофізіологічного освідчення кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів».
  • «Положення про організацію та порядок проведення щозмінного передрейсового та післярейсового медичних оглядів водіїв транспортних засобів».

В нормативно - методических документах представлены критерии психофизиологических показателей, характеризующих профессионально важные психофизиологические качества специалиста.

Важно понимать, что психофизиологическая экспертиза – это составная часть предварительного (периодического) профилактического медицинского осмотра, наряду с профилактическими психиатрическими и наркологическими осмотрами. Общее медицинское заключение о состоянии здоровья работника и пригодности к выполнение профессиональных обязанностей выносится медицинской Комиссия учреждения здравоохранения, проводившей медицинский осмотр, во главе с врачом терапевтом - профпатологом, на основании данных медицинского осмотра, сведений о прохождении обязательных профилактических психиатрических и наркологических осмотров, а также заключения ПФЭ.
   
Будем рады сотрудничеству в вопросах охраны труда и профилактики производственного травматизма. Просто позвоните нам по тел.: ((057)-750-78-84 или оставьте свою заявку на сайте, наши специалисты свяжутся с Вами.